La nouvelle réglementation kényane en matière d'assurance maladie et ses implications pour les employeurs qui transfèrent des talents à travers l'Afrique
Fin juillet 2026, le ministère de la Santé du Kenya a publié les prestations minimales requises pour l'assurance maladie obligatoire à l'arrivée au Kenya.
Les ressortissants étrangers entrant au Kenya doivent être couverts par une assurance maladie d'un montant minimum de 50,000 12 dollars américains, souscrite auprès d'un assureur agréé en vertu de la loi kényane sur les assurances. Cette obligation relève de la loi de 2023 sur l'assurance maladie sociale, qui s'applique aux non-Kényans séjournant dans le pays pour une durée inférieure à douze mois.
Il convient de noter que tIl s'agit d'une règle d'entrée, et non d'une règle relative aux permis de travail.
Les employés en mission de longue durée sous un permis de classe D ne sont pas la cible principale. Les personnes les plus susceptibles d'être touchées sont :
- Voyageurs d'affaires
- Equipes projet
- Toute personne traversant la frontière du Kenya pour un court séjour
Certains détails sont encore en cours de clarification.
Une preuve d'assurance devrait être exigée dans le cadre de la procédure d'autorisation de voyage électronique. Cependant, les informations divergent quant à l'acceptation des polices d'assurance souscrites dans le pays de résidence du voyageur.
Les employeurs doivent considérer la situation comme évolutive et la confirmer auprès de leur assureur ou de leur conseiller avant d'envoyer qui que ce soit au Kenya.
Le Kenya n'est pas le seul pays africain à évoluer dans cette direction.
La Tanzanie a introduit une règle comparable.
À compter du 1er octobre 2026, les visiteurs étrangers éligibles se rendant en Tanzanie continentale devront être munis d'une assurance voyage à l'arrivée, au prix de 44 USD et valable jusqu'à 92 jours. L'entrée sur le territoire pourra être refusée aux visiteurs non couverts par cette assurance. Cette police est vendue par la National Insurance Corporation, compagnie d'assurance publique. Les résidents des pays de la Communauté d'Afrique de l'Est et des États partenaires de la SADC en sont exemptés.
Prises ensemble, ces deux règles laissent penser que certains gouvernements d'Afrique de l'Est adaptent leurs conditions d'entrée à leurs propres priorités. Celles-ci incluent le soutien aux assureurs locaux, le coût des soins médicaux des visiteurs et le renforcement des liens régionaux.
De plus, ce phénomène est loin d'être propre à l'Afrique.
La Géorgie, par exemple, exige que les visiteurs présentent une assurance maladie depuis janvier 2026. Ce qui importe pour les employeurs, c'est la rapidité et la diversité des changements, car chaque pays définit ses propres conditions.
Il est peut-être trop tôt pour dire que cela se propagera à travers le continent. Cependant, is Il est donc raisonnable de dire que les employeurs qui déplacent du personnel à l'étranger doivent s'attendre à ce que ce phénomène se multiplie et s'y préparer.
Pourquoi c'est important pour les employeurs
Pour la plupart des employeurs, le risque ne réside pas dans le coût d'une assurance.
Il s'agit d'une nouvelle condition d'entrée qui ne figure plus dans la liste habituelle des critères d'attribution des tâches. Les équipes d'immigration planifient généralement leurs dossiers en fonction des visas et des permis de travail.
Mais l'assurance ?
L'assurance est généralement laissée à la charge du voyageur... ou à une police d'assurance collective qui n'a pas nécessairement été vérifiée au regard des dernières réglementations du pays de destination.
Les courts séjours présentent un risque : visites de sites, sessions de formation et équipes de projet transfrontalières peuvent être concernées, même si le voyageur n’a pas besoin de permis de travail. Les voyageurs fréquents soulèvent une autre question. La politique tanzanienne autorise jusqu’à 92 jours ; un séjour plus long nécessite donc une nouvelle autorisation, et un système de rotation peut dépasser cette limite sans que personne ne s’en aperçoive.
La nationalité n'est pas non plus un critère fiable. Selon certaines informations, la réglementation kényane s'applique à tous les non-Kényans, y compris ceux exemptés d'autorisation de voyage électronique. Cela signifie potentiellement que des ressortissants africains se déplaçant sur le continent pourraient également être concernés.
Les responsabilités doivent également être correctement attribuées. Quelqu'un doit être chargé de gérer et de payer la couverture d'assurance adéquate, que ce soit le voyageur, le responsable hiérarchique ou un assureur. Employeur officiel (EOR) au Kenya ou la Tanzanie.
Si personne n'en prend la responsabilité, le premier signe d'un problème peut être un refus d'embarquement ou un refus d'entrée.
Des mesures concrètes
- Dressez la liste des personnes qui voyagent, où, pendant combien de temps et à quelle fréquence.
- Vérifiez si votre assurance collective ou d'entreprise actuelle répond aux exigences minimales de chaque destination en matière de prestations et d'assureurs.
- Ajoutez une vérification d'assurance à votre procédure de pré-voyage, en prévoyant suffisamment de temps pour souscrire une assurance locale si nécessaire.
- Désignez un responsable du suivi des modifications, car les deux pays sont encore en train de régler les détails.
L’approche du Kenya illustre comment les pays de destination façonnent leurs conditions d’entrée en fonction de leurs propres priorités.
La Tanzanie a pris une mesure similaire, et les deux pays travaillent encore à régler les détails.
Pour les employeurs, c'est le moment opportun pour examiner comment :
- Des voyages de courte durée sont prévus.
- Wqui est responsable de vérifier la couverture
- Comment les changements sont surveillés
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À propos de l’auteur
Grant Geraghty est un spécialiste reconnu en matière de conformité RH et de paie, possédant une vaste expérience à travers l'Afrique. Fort d'une formation en économie et en administration de la paie, il accompagne les entreprises dans le respect des réglementations locales et l'optimisation de leurs stratégies d'expansion sur le continent.
Foire aux Questions
La réglementation kényane s'applique-t-elle aux employés titulaires d'un permis de travail ?
Cette règle vise les ressortissants étrangers séjournant au Kenya pour une durée inférieure à douze mois. Les employés en mission de longue durée munis d'un permis de travail ne sont généralement pas concernés, mais les voyageurs d'affaires, les personnes détachées pour une courte durée et les équipes de projet peuvent l'être. Les employeurs doivent vérifier comment cette règle s'applique à chaque type de mission.
De quelle couverture le Kenya a-t-il besoin ?
Un montant cumulatif minimum de 50 000 $ US, avec des limites minimales spécifiques pour différentes catégories de prestations, délivré par un assureur agréé en vertu de la loi kényane sur les assurances.
Les voyageurs peuvent-ils utiliser une assurance souscrite dans leur pays d'origine ?
Les versions divergent.
Selon un témoignage, le ministère de la Santé a confirmé que les polices d'assurance maladie du pays d'origine sont acceptables si elles offrent la couverture minimale. Un autre témoignage décrit une procédure spécifique où le gouvernement choisit l'assureur. Consultez les recommandations actuelles du ministère avant de voyager.
La règle est-elle déjà appliquée ?
La preuve de couverture devrait faire partie du processus d'autorisation de voyage électronique, mais les détails de mise en œuvre sont encore en cours de finalisation.
Pour éviter toute mauvaise surprise, les employeurs devraient partir du principe que cette mesure sera appliquée et s'organiser en conséquence.
La Tanzanie applique-t-elle une règle similaire ?
Oui.
À compter du 1er octobre 2026, les visiteurs étrangers éligibles se rendant en Tanzanie continentale devront être munis d'une assurance voyage à l'arrivée d'un montant de 44 dollars américains et valable jusqu'à 92 jours. L'entrée sur le territoire pourra être refusée aux visiteurs non couverts par cette assurance. Les résidents des pays membres de la Communauté d'Afrique de l'Est et des États partenaires de la SADC sont exemptés de cette obligation.
D'autres pays africains suivront-ils cet exemple ?
Il est trop tôt pour le dire.
Deux pays d'Afrique de l'Est ont évolué dans la même direction en l'espace de quelques mois, ce qui incite à surveiller d'éventuels changements ultérieurs, mais ne constitue pas nécessairement la preuve d'une tendance continentale.
Notre politique actuelle en matière de voyages de groupe est-elle suffisante ?
Pas nécessairement.
Vérifiez que cela correspond aux prestations minimales requises par chaque destination et aux exigences des assureurs, et demandez à votre assureur de vous le confirmer par écrit.
Qui devrait être responsable de la vérification de l'assurance voyage ?
Il n'y a pas de réponse unique, mais quelqu'un doit en être responsable. Il peut s'agir du responsable hiérarchique ou d'un autre. Portage Salarial (EOR)L'important, c'est que cela soit convenu avant le voyage, et non après un problème à la frontière.
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