Présentation des activités du Gabon

by Alex Daruty | Le 15 octobre 2020 | Expansion commerciale

Le Gabon, pays d'Afrique centrale, est riche en ressources naturelles. Situé sur l'océan Atlantique, il borde le Cameroun, la Guinée équatoriale et la République du Congo. Il est peu peuplé, avec une population de 2 millions d'habitants (2017) et des forêts couvrant 85% de son territoire.

Le Gabon affiche néanmoins l’un des taux d’urbanisation les plus élevés d’Afrique : plus de quatre Gabonais sur cinq vivent en ville. La capitale, Libreville, et Port-Gentil, la capitale économique du pays, concentrent 59 % de la population. Un Gabonais sur deux a moins de 20 ans, et le taux de fécondité en milieu urbain est de quatre enfants par femme contre six en milieu rural, selon la deuxième Enquête démographique et de santé de 2012.

Contexte politique du Gabon

Le Parti démocratique gabonais (Parti démocratique gabonais PDG) domine le paysage politique : Omar Bongo a exercé la présidence pendant 41 ans (1968-2009), et son fils, Ali Bongo Ondimba, a remporté les élections présidentielles d'août 2009, sur fond de crise sociale.

L'opposition a boycotté les élections législatives en 2011, mais a ensuite participé aux élections municipales et départementales en décembre 2013 et aux élections sénatoriales en décembre 2014. Pourtant, toutes ces élections ont été remportées par le parti au pouvoir. Le 31 août 2016, le président sortant, Ali Bongo, a été réélu lors d'élections controversées marquées par un taux de participation assez faible de 59 %.

Des élections législatives et municipales se sont tenues en octobre 2018. Le parti au pouvoir, malgré la perte de 15 sièges, a conservé sa majorité des deux tiers à l'Assemblée nationale, remportant 98 des 143 sièges. Ces élections ont fait suite à une décision de la Cour constitutionnelle d'avril 2018 qui a dissous le Parlement (les élections ayant été reportées trop longtemps) et contraint le gouvernement à la démission en mai. Un gouvernement intérimaire a pris des mesures (inscrites dans la nouvelle loi de finances 2018) pour remédier au ralentissement de la performance macroéconomique du Gabon et maîtriser sa masse salariale excessive.

Le 7 janvier 2019, profitant d'une absence prolongée du président de la République, en convalescence au Maroc, plusieurs militaires ont tenté de prendre le pouvoir. Cette tentative de coup d'État a abouti à l'arrestation de ses meneurs.

Un nouveau gouvernement a prêté serment le 12 janvier 2019, puis réorganisé par décret présidentiel les 30 janvier et 10 juin 2019.

Aperçu économique

Le Gabon est un pays à revenu intermédiaire supérieur. Le cinquième plus grand producteur de pétrole en Afrique, elle a connu une forte croissance économique au cours de la dernière décennie, tirée par sa production de pétrole et de manganèse. Le secteur pétrolier a représenté 80 % des exportations, 45 % du PIB et 60 % des recettes fiscales en moyenne au cours des cinq dernières années. Cependant, alors que le pays fait face à une diminution de ses réserves de pétrole, le gouvernement gabonais a décidé de diversifier son économie.

La situation budgétaire du Gabon s'est détériorée en 2015, le pays enregistrant une déficit budgétaire pour la première fois depuis 1998. Malgré les tentatives du gouvernement de maîtriser les dépenses et de compenser la baisse des recettes pétrolières, l'économie gabonaise a stagné en 2017 et devrait croître de 0.8 % en 2018 contre 0.5 % en 2017.

Cette tendance s'explique par une expansion limitée des secteurs secondaire et tertiaire, impactés par la baisse des dépenses publiques. Cependant, la hausse des prix du pétrole brut, du manganèse et du caoutchouc, exportés par le pays, a contribué à la croissance du secteur primaire. La croissance pourrait rebondir à 2.9 % en 2019, tirée par des secteurs non extractifs comme l'agro-industrie et la modernisation des réseaux de transport et de communication.

Le gouvernement a lancé un audit de la masse salariale de la fonction publique : ses premières mesures comprenaient la décision de payer les fonctionnaires avec des bons et d'effectuer des contrôles de présence physique pour identifier les travailleurs fantômes. Les cabinets du président et du premier ministre ont réduit leurs effectifs de 40 %. Le gouvernement a également prolongé de trois ans le gel des embauches, sauf pour les secteurs sociaux.

Défis de développement

La mauvaise qualité du climat des affaires au Gabon est un frein majeur à la diversification de son économie. Le Gabon est classé 169e sur 190 pays dans le 2018 Faire des affaires rapport. La stratégie du gouvernement pour la promotion des secteurs non pétroliers a jusqu'à présent reposé sur l'octroi d'incitations spécifiques aux investisseurs étrangers. Une récente note d'orientation de la Banque mondiale a souligné l'importance d'améliorer le capital humain, de créer un environnement commercial équitable et transparent et d'améliorer la qualité et le coût des infrastructures de base, trois éléments essentiels à la diversification de l'économie et des exportations. Les mesures récentes visant à améliorer le climat des affaires incluent un guichet unique pour les investisseurs ; un cadre de partenariat public-privé (PPP) ; un tribunal d'arbitrage national; et des codes pour les hydrocarbures et l'exploitation minière.

Le Gabon doit aussi augmenter ses dépenses sociales. Un rapport McKinsey de 2013 suggère qu'environ 30 % de la population est vulnérable, survivant avec des revenus mensuels inférieurs au salaire minimum garanti de 80,000 150 FCFA (environ 60 $). L'étude note également que la situation sociale s'est détériorée en termes d'accès aux services sociaux de base (soins de santé, eau potable et électricité) dans XNUMX% des régions.

Suite à ce rapport, le Gabon a décidé d'améliorer sa politique sociale en se concentrant sur trois piliers :

Établir des programmes sociaux intégrés pour les plus vulnérables (personnes âgées, orphelins, handicapés ;
Créer des activités génératrices de revenus pour les populations les plus pauvres ; et
Réduire les inégalités d'accès aux services publics essentiels. Bien que le taux net de scolarisation dans le primaire soit l'un des plus élevés d'Afrique (96.4 %), le taux d'achèvement du cycle d'enseignement au Gabon reste faible (37.2 %).

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